Il 29 novembre verrà assegnato il premio Pimby (Please in my Backyard) promosso dall’omonima associazione. Il premio è nato con l’idea di promuovere gli enti locali che hanno accettato la localizzazione di impianti e infrastrutture a seguito di un processo decisionale trasparente. All’iniziativa, alla prima edizione, hanno aderito numerosi enti locali che hanno sottoposto alla giuria, di cui fa parte anche l’Osservatorio Gestione Conflitti Ambientali e Territoriali, un caso particolarmente emblematico. La giuria, prima ancora che sui casi specifici, ha discusso dei principi per la valutazione dei casi, optando in particolar modo per la trasparenza e l’inclusione degli attori e dando invece minore importanza agli aspetti puramente compensativi. Un resoconto e una breve analisi dei casi premiati e segnalati sarà disponibile nel prossimo numero della newsletter.

Per informazioni: Matteo Bartolomeo (bartolomeo@avanzi.org) oppure Davide Agazzi (info@pimby.it)

Con la Proposta di legge “Norme per la partecipazione alle scelte politiche regionali e locali” la giunta della Regione Toscana prova, per la prima volta in Italia, a favorire e a dare un indirizzo alle tante esperienze di partecipazione che riguardano decisioni pubbliche.
La proposta, con l’eccezione del Dibattito Pubblico, definisce una governance leggera per le esperienze di partecipazione, che manterranno un carattere consultivo, ma, allo stesso tempo, godranno di una maggiore legittimazione grazie a una cornice istituzionale che ad oggi manca.

I contenuti più rilevanti della proposta sono essenzialmente quattro:

Nel caso delle due centrali a biomasse nei Comuni di Reino e San Salvatore Telesino in provincia di Benevento emergono due elementi che ormai sono abbastanza ricorrenti in processi localizzativi di impianti: la psicosi da impianto da parte delle comunità locali (sebbene in alcuni casi ben motivata visto le contraddizioni dei progetti e la carenza di informazioni a loro disposizione) e l’incapacità a preparare il terreno da parte dei proponenti e degli enti pubblici. Questi due aspetti tendono quindi a bloccare il processo decisionale facendo intervenire sempre nuovi elementi di contrasto. L’analisi della vicenda parte dal momento di maggiore contrasto, le dimissioni del Presidente della Giunta provinciale, grande sostenitore dei due progetti in quanto ispirati ad una visione del territorio sannita come luogo di innovazione e alta tecnologia. Le dimissioni avvengono in contrasto con una decisione del Consiglio provinciale che, sotto la spinta emotiva e la pressione dei Comuni e dei Comitati locali, si esprime contro la realizzazione dei due impianti. Il caso prende, quindi, in esame le principali questioni di contrasto tra oppositori e sostenitori e ricostruisce le fasi salienti fino allo stato attuale delle cose e cioè alla sospensione del procedimento autorizzativo da parte della Regione Campania, motivata dalla necessità di effettuare una verifica di compatibilità dei due progetti con il Piano regionale della qualità dell’aria di recente approvazione. Non v’è dubbio che sulla decisione della Regione abbia sicuramente inciso il clima sociale che si era creato intorno ai due progetti e alle pressioni ricevute in occasione di un’audizione pubblica presso alcune commissioni competenti della Consiglio regionale.

Scarica il caso completo (solo per gli utenti registrati all'area riservata del sito dell'Osservatorio).

Dopo gli incontri di presentazione del progetto per l’elaborazione dei Piani di Manutenzione della Montagna tenutisi nel corso del mese di maggio presso le Comunità Montane della Valchiavenna e del Baldo, il Gruppo di Lavoro Multidisciplinare ha provveduto a svolgere le analisi dei documenti di piano e della cartografia esistente e le analisi degli attori locali interessati dal Piano. L’esito di queste attività è stato raccolto nel Profilo Strutturale del Piano di Manutenzione che è stato presentato pubblicamente il 19 e il 20 novembre presso le sedi delle due Comunità Montane. In particolare, l’analisi degli attori locali, i cui esiti sono raccolti nella Relazione di orientamento iniziale, è stata svolta nel periodo maggio-settembre con una serie di interviste faccia a faccia a circa 40 soggetti interessati (20 per ciascuna Comunità Montana). L’analisi degli attori locali ha messo in evidenza da un lato quali siano i principali fattori di criticità considerati prioritari dalla comunità locale e dall’altro quali siano i livelli di complessità e densità del network degli attori locali. Negli stessi giorni sono state avviate le discussioni sul Profilo Strategico del Piano di Manutenzione con gli attori locali ai quali è stato chiesto di contribuire alla costruzione dello Scenario di Riferimento e alla definizione degli obiettivi strategici e specifici del Piano.

Vai al sito del progetto:(www.adbpo.it)

Biomasse Italia, una delle principali imprese che operano nel territorio crotonese, ha avviato, dalla primavera 2007, un progetto per affermarsi ancora di più come un’impresa cittadina del territorio. Non solo quindi un’impresa che crea occupazione ed è capace di attivare un indotto significativo, ma un soggetto che opera a stretto contatto con gli attori locali per creare occasioni di sviluppo dell’intero territorio crotonese. Il Tavolo sullo Sviluppo Sostenibile sarà lo strumento principale attraverso il quale Biomasse Italia dialogherà con i numerosi attori del territorio al fine di inquadrare problemi e identificare azioni concrete da avviare o rafforzare insieme a quanti stanno già lavorando con impegno per lo sviluppo sostenibile del territorio. Il 25 ottobre si è tenuto il primo incontro di presentazione del Tavolo a cui hanno partecipato numerosi attori tra cui Prefettura Crotone, Regione Calabria, Provincia di Crotone, Comune di Crotone, Comune di Strangoli, Arpacal, Parco scientifico & tecnologico Crotone, Università Unical, Ufficio Scolastico Provinciale Crotone, Confindustria Crotone, Coldiretti Crotone, Legambiente Crotone, Sindacati (CGIL, CISL, UIL). Nell’ambito di tale progetto Biomasse Italia si avvarrà dell’esperienza e delle competenze degli esperti di Avanzi e dell’Osservatorio Gestione Conflitti Ambientali e Territoriali. Oltre al Tavolo, il progetto prevede anche la redazione del Bilancio di Sostenibilità e la valutazione del contesto territoriale locale attraverso il Modello a 4 capitali.

Il 28 Novembre inizierà ufficialmente con il Forum di apertura il processo di Agenda 21 Locale dei comuni di Gorle, Nembro, Ranica e Torre Boldone. Il Forum è stato preceduto da una serie di iniziative che hanno coinvolto i tecnici comunali, i giornalisti, le scuole ed entra ora nel vivo con il coinvolgimento attivo dell’intera cittadinanza. Nel corso della giornata è infatti previsto che i partecipanti inizino immediatamente a prendere parte operativamente del processo che sarà avviato da un Open Space Technology.
Obiettivo dell’OST sarà quello di iniziare a definire le tematiche più importanti per l’area interessata dal progetto, fornendo di fatto una serie di utili indicazioni per i futuri gruppi di lavoro tematici che inizieranno ad operare nel mese di dicembre e termineranno le proprie attività nel corso della primavera del 2008. E’ già previsto che nel corso del primo incontro dei gruppi di lavoro verranno presentate le prime questioni emergenti dal Rapporto sullo Stato dell’Ambiente, la fotografia socio – ambientale dell’area interessata dal processo.